治企之道，首在強基。從“前置研究”到“授權清單”，從“六大中心”到“六項職權”……一場以“治理能力現代化”為核心的改革，正在淮海實業集團持續推進、走深走實。

把牢方向：黨的領導融入治理頂層設計

建設中國特色現代企業制度，“兩個一以貫之”是根本遵循。

集團將黨的領導深度融入公司治理頂層設計，以黨組織嚴密的紀律性、強大的動員力和民主集中制的決策優勢，有效破解治理分散、決策低效等難題，實現政治邏輯與市場邏輯的有機融合。

對提交董事會決策的重大經營管理事項，集團黨委嚴格履行前置研究討論程序，重點研判“三個是否”：是否符合黨的路線方針政策和國家發展戰略，是否有利于企業高質量發展和國有資產保值增值，是否有利于維護社會公眾利益和職工合法權益。通過這一制度安排，黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用落到實處，黨的政治優勢持續轉化為發展優勢。

理順機制：構建科學高效的治理運行體系

權責清晰、運轉順暢的治理體系，是治理現代化的重要保障。

在權責劃分上，集團建立起以公司章程為核心、“三重一大”決策制度為紐帶、各治理主體議事規則為支撐的基本制度體系，實現法定確權、合理授權、規范行權、監督用權的閉環管理。

在決策流程上，集團聚焦重復決策等痛點精準優化：凡屬“三重一大”事項一律履行黨委前置研究程序，授權經理層決策的非“三重一大”事項則不再重復履行前置程序。這一調整既保障了各治理主體職權到位、風險可控，又顯著提升了決策效率。

同步健全法律、合規、風險、內控“四位一體”風險防控體系，在制度建設與效能提升上協同發力。

做強總部：打造價值型集團管控模式

適應高質量發展要求，集團加快總部職能轉變，堅持“大部制”“扁平化”方向，將總部功能明確為戰略決策、資源配置、協同賦能、價值評價、風險防控、文化引領“六大中心”。

圍繞“強黨建、管戰略、創價值、控風險、優服務”的職能定位，總部強化黨的建設、戰略規劃、業績評價和品牌文化建設，發揮黨建引領和戰略價值引領作用；通過資源配置、資本運營、科技創新等功能牽引業務增長；同時為子公司提供專業支持和賦能，構建協同機制，釋放規模效應，讓總部真正成為價值創造的重要引擎。

上下貫通：一體化提升子公司治理水平

改革不止于集團層面。以國企改革深化提升行動為抓手，集團全面推進子公司治理體系和治理能力現代化。

目前，各子公司已完成章程修訂，董事會應建盡建，外部董事隊伍配齊建強，股東會、黨組織、董事會、經理層權責界面清晰明確，違規決策風險得到有效防范。

在落實董事會職權上，9家建立董事會的二級子公司結合實際制定工作方案，逐步落實中長期發展決策權、經理層成員選聘權和業績考核權、薪酬管理權、職工工資分配管理權、重大財務事項管理權等六項重要職權。

在保障經理層行權履職上，各子公司以“制度+清單”管理模式，按照“授權事項不前置、前置事項不授權”原則，將經營管理決策權限充分授予經理層，決策效率進一步提升。

站在新起點，淮海實業集團將牢記“國之大者”，聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，錨定“一流煤炭安全高效綠色生產綜合服務商”目標，持續完善中國特色現代企業制度，奮力塑造新實力、新動能、新活力、新價值、新氣象的企業形象，為譜寫中國式現代化安徽篇章貢獻更多國企力量。